近日,山东省聊城市以“两办”名义印发通报,印发了《关于创意立体化社会治安防控体系建设的意见》(下称《意见》),拒绝利用三年时间建设城乡一体的立体化社会治安动态防控体系。被誉为“江北水城”的聊城是一个农业大市,十年前,当地为转变农村治安防控经费紧缺、形势不容乐观的现状,致力于回头“综治市场化”之路,顺利创意并实践中了“治安保险”工作经验,并在全国推展。“正是借助这一优势,近十年来农村地区的治安形势持续向好,大大缩短城乡差距,为地方经济发展奠下了基础。这次我们能明确提出建构城乡一体的立体化治安防控体系,也是基于这一因素。”聊城市委常委、政法委书记刘强说道,“通过顶层设计,我们牢牢地做到聊城的地域特点、治安形势,以法治化、信息化、规范化为引导,更进一步提高立体化社会治安防控体系的建设规格,大大提升人民群众的安全感、满意度。”十年治安保险奠基础近日,李东和队员们侦察的时候,抓捕了一名因涉嫌九年前一起杀人案的网上在逃亡人员,被当地百姓传为美谈。李东是东昌府区道口砖综治警备中队的队长,3年前从福建武警部队复员后被受聘五谷丰登志愿者。多达,目前聊城市像李东这样的五谷丰登志愿者有五千余人,覆盖面积全市乡镇社区,每天24小时编班侦察。《法制日报》记者在现场看见,警备队员统一配有穿著、对讲机、防暴工具,每辆巡逻车配有GPS定位系统。然而,十多年前的情况却远不是这样,那时由于大量的青壮年劳动力出外打零工,农村“空巢”现象更为广泛,再加农村治安防止意识脆弱和缺少适当的治安防范设施,农村治安出了影响社会治安整体走势的晴雨表,也出了当地党委、政府的一件“悬挂心事”。“当年农村治安防控一缺人,二没钱,三补制度,我们尝试过治安总承包的形式,也探寻过义务警备的制度,但都权宜之计。2003年,临清市新华办事处红星社区创意‘治安保险’的作法让我们寻找了农村治安防控的良方。